Комментировать

Задать вопрос юристу

2 октября 2012 г. Верховная Рада Украины приняла Закон «О Едином государственном демографическом реестре» (далее в тексте - Закон).
Руководство Украинского Хельсинского союза по правам человека (далее в тексте - УХСПЧ) направило обращение Президенту Украины с просьбой вотировать данный Закон по следующим причинам:

1. Закон вводит Единый государственный демографический реестр (далее в тексте - реестр) с непонятной целью на неограниченный период без указания оснований для внесения персональных данных и цели их обработки. Все это приводит к нарушению ряда статей Закона Украины «О защите персональных данных» и статьи 32 Конституции Украины, а также международных соглашений государства в области прав человека.

2. Перечень данных, которые в соответствии с Законом планируют вносить в реестр, четко не определен, что создает возможность его произвольного толкования. Кроме того, Закон позволяет получение информации из ведомственных информационных систем, что является использованием информации с целью, для которой она не предоставлялась. Единственной очевидной целью создания этого реестра является накопление и хранение разнообразной персональной информации единым универсальным кодом лица и выдача биометрических документов, удостоверяющих личность. При этом перечень биометрических документов также не является исчерпывающим.

3. Закон вводит обязательность биометрических документов в условиях, когда в стране не создана инфраструктура их использования, например, в стране отсутствуют устройства для считывания соответствующей информации. Это ставит много вопросов об эффективности введения в стране ценных технологий производства биометрических документов без адекватных возможностей пользования ими.

Неоправданные затраты на изготовление таких документов будут ложиться тяжелым бременем на население страны. Например, Закон устанавливает срок действия внутреннего паспорта 10 лет, хотя оправданность такого короткого срока вызывает сомнение. Значительные денежные и временные затраты населения, потребуются для получения таких документов, приведет массовое нарушение многих прав человека, включая права на свободное передвижение, право на личную и семейную жизнь и т.д..

4. Закон объединяет в одном банке данных функции регистрации физических лиц и паспортизации, чего нет ни в одной европейской стране, поскольку создает широкие возможности для злоупотреблений. Тем более что среди данных, которые собираются, есть цифровая подпись. За созданием реестра спрятано слияние всех персональных данных жителей страны из различных баз данных, в том числе ведомственных, в единый банк данных, что создает предпосылки для тотальной слежки за человеком.

Г-н Евгений Захаров и г-н Аркадий Бущенко считают, что необходимо ограничить введение биометрических документов только загранпаспортом и привести направленный Президенту на подпись Закон в соответствие с Конституцией Украины, международными договорами Украины и Законом Украины "О защите персональных данных".

"Обращаемся к Вам с требованием использовать свое право вето и не допустить вступления в силу закона "О Едином государственном демографическом реестре," - отметили в своем обращении Е. Захаров и А. Бущенко.


Евгений Захаров , Глава Правления УХСПЧ
Аркадий Бущенко , исполнительный директор УХСПЧ

Источник Официальный сайт УХСПЧ