Медико-правовой портал 103-law.org.ua
проект компании МедАдвокат

Итоги конференции «Частное медицинское учреждение: организация и управление»

29 и 30 сентября 2011г. в г. Киеве прошла конференция «Частное медицинское учреждение: организация и управление».
Категория: Организация медицинского бизнеса
Комментировать
В уникальном для Украины мероприятии, раскрывшем детальные аспекты организации частного медицинского учреждения и ведения частной медицинской практики согласно действующему законодательству Украины, приняли участие около семидесяти человек, представлявших 14 регионов нашей страны.
На протяжении двух дней участники конференции – медицинские работники-организаторы здравоохранения, практикующие управленцы сферы предоставления медицинских услуг и юристы, - делились уникальными знаниями, опытом и квалифицированными советами, помогая решить актуальные проблемы, которые ежедневно возникают в практической работе.
Открывая мероприятие от имени организаторов конференции, г-жа Елена Бабич, управляющий партнер ЮК «Бабич и Партнеры» отметила, что идея создания конференции базируется на многолетнем практическом опыте работы организаторов в сфере медицины. Предоставляя консалтинговые услуги лечебно-профилактическим учреждениям (далее - ЛПУ) и внедряя электронные медицинские системы (компания «МедЭксперт») либо юридические услуги медицинским учреждениям и частнопрактикующим врачам (ЮК «Бабич и Партнеры»), освещая актуальные медико-правовые мероприятия и предоставляя специализированные советы и услуги  медицинским работникам (Медико-правовой портал “103-law.org.ua”) – организаторы ежедневно помогают решать широкий спектр вопросов своим клиентам.
Желая поделиться своим собственным опытом и опытом ведущих украинских специалистов для освещения максимального количества актуальных вопросов частной медицинской практики за относительно короткое время, организаторы создали конференцию «Частное медицинское учреждение: организация и управление».
Программа конференции была построена таким образом, чтобы участники могли создать для себя модель частного медицинского учреждения от зарождения идеи о создании ЛПУ и исследования рынка до эффективной работы частной медицинской клиники.
О том, как идея создания медицинского учреждения должна реализовываться через исследование рынка медицинских услуг, какие цели и задачи должен поставить перед собой организатор такого медицинского бизнеса и каким образом необходимо их внедрять,  рассказала аналитик отдела консалтинга компании «МедЭксперт» Ксения Бондаренко. Как отметила г-жа К.Бондаренко, потребность в проведении исследования рынка медицинских услуг возникает как у врачей, планирующих открытие частной практики, и организаторов больших медицинских учреждений, так и у руководителей действующих ЛПУ для оценки эффективности работы собственного учреждения.
После создания концепции организации и развития медицинского учреждения, возникает необходимость регистрации юридического лица, которое будет функционировать как частная медицинская клиника, или же частного предпринимателя, в случае индивидуального ведения медицинской практики. Об этапах регистрации, выборе оптимальной организационно-правовой формы, особенностях открытия именно медицинской практики, рассказал адвокат, к.ю.н. Александр Серегин. Как отметил г-н А.Серегин, на сегодня наиболее привлекательными формами открытия медицинских учреждений являются Общество с ограниченной ответственностью и Частное предприятие.
Также, докладчиком было отмечено, что юридическое лицо и частный предприниматель после прохождения государственной регистрации должны получить лицензию на проведение медицинской практики.
Продолжая тему лицензирования, директор Центра медицинского права, главный редактор журнала «Медична практика: організаційні і правові аспекти», к.ю.н., адвокат Сергей Антонов рассказал о законодательном обеспечении процедуры лицензирования медицинской практики и о новеллах, вступивших в силу в 2011 году. Отвечая на вопросы участников, господин Антонов рассказал о проекте изменений в Лицензионные условия ведения медицинской практики, которые готовятся в настоящий момент.
Как отметил докладчик, достаточно часто руководители частных медицинских учреждений не уделяют должного внимания одному из аспектов соблюдения лицензионных условий – прохождению аккредитации частного медицинского учреждения. Отсутствие аккредитационного сертификата у медицинского учреждения, функционирующего более 2-х лет, является основанием для аннулирования лицензии.
Помимо своевременного прохождения аккредитации лечебно-профилактическим учреждением, лицензионные условия выдвигают ряд требований к лицензиату, в частности касательно правильного оформления внутренних нормативных документов частного лечебного учреждения. Этой актуальной проблеме был посвящен доклад управляющего партнера ЮК «Бабич и Партнеры», г-жи Елены Бабич. Как отметила г-жа Е.Бабич, все нормативные документы, обеспечивающие работу ЛПУ, можно разделить на две группы – внешние и внутренние. Среди внутренних нормативных документов лечебного учреждения выделяют общие, кадровые, обеспечивающие лечебный процесс, внешние отношения и отчетно-финансовые документы. Опираясь на собственную многолетнюю практику, г-жа Е.Бабич рекомендовала присутствующим уделять должное внимание разработке и внедрению положений, правил, инструкций, не указанных в действующем законодательстве, но необходимых для успешной работы лечебного учреждения. В частности, Положение о действиях в экстренных случаях поможет обеспечить эффективную работу персонала клиники при возникновении таких ситуаций.
Электронному документообороту и оптимизации временных затрат на заполнение медицинской документации в частных медицинских учреждениях был посвящен доклад руководителя отдела внедрения медицинских информационных систем компании «МедЭксперт» Владимира Лиманца. Как отметил г-н В.Лиманец, внедрение ІТ в медицинскую практику дает много преимуществ, в частности, это автоматизированный комплексный подход к базам данных, экономия финансовых затрат и оптимизация работы персонала, активное продвижение услуг, а как результат – повышение качества медицинского обслуживания.
Отвечая на вопросы участников касательно рисков разглашения сведений о пациенте, например, при хакерской атаке на сервер, г-н В.Лиманец отметил, что медицинские информационные системы имеют многоуровневую защиту, что делает невозможным идентификацию данных о пациенте в случае доступа посторонних лиц к конфиденциальной информации.
Рискам юридического характера при открытии и ведении хозяйственной деятельности частных медицинских учреждений был посвящен доклад управляющего партнера киевского офиса Консалтинговой компании «Yurkraft Medical», директора Института медицинского и фармацевтического права и биоэтики Академии адвокатуры Украины, президента ВГО «Украинская медико-правовая ассоциация», члена Совета президентов Всемирной Ассоциации Медицинского Права, к.ю.н., адвоката Радмилы Гревцовой.
Г-жа Р.Гревцова отметила, что управление рисками является необходимым условием успешной деятельности частного медицинского учреждения. Риски «медицинское учреждение - государство», «медицинское учреждение - пациент», «медицинское учреждение - работник» или «медицинское учреждение – поставщик товаров и услуг» могут быть предупреждены при правильном управлении ими.
Факторами, которые помогут предупредить конфликты между руководством лечебно-профилактического учреждения и работником, являются оформление трудовых отношений с работниками и обеспечение прав и профессиональных льгот собственником такого учреждения. Именно этим аспектам был посвящен доклад руководителя Медико-правового портала «103-law.org.ua», главы Комитета по медицинскому праву АЮУ Елены Беденко-Зваридчук. Как отметила г-жа Е. Беденко-Зваридчук, правоотношения с работником имеют динамичный характер: от собеседования и трудоустройства до увольнения такого работника. Для руководителей частных лечебных учреждений важно соблюдать условия действующего законодательства относительно оплаты труда, в т.ч. с целью финансового поощрения работников, предоставление оплачиваемого основного и дополнительного отпусков, обеспечение работникам непрерывного образования и многие другие аспекты.
Организовав частное медицинское учреждение, владелец медицинского предприятия сталкивается со многими управленческими вопросами. Прежде всего, его будет интересовать эффективное продвижение медицинских услуг на рынке. Правильно выбрать стратегию, по которой должны продвигаться медицинские продукты, предоставляемые такой клиникой, участникам помогали исполнительный директор клиники «Медиком», главный врач поликлиники «Медиком» Денис Татаркин и директор по маркетингу клиники «Медиком» Мирослава Муляр. Как отметили докладчики, достаточно часто небольшие частные медицинские учреждения и многопрофильные клиники, в которых количество направлений деятельности может составлять более ста, ограничены в бюджете для продвижения медицинских услуг. Рассмотрев теорию продажи на конкретных примерах, докладчики доказали участникам, что даже при наличии ограниченных средств, но с разумным подходом, возможно увеличить объемы продаж услуги и получить ожидаемые прибыли. 
Рассчитать стоимость предоставляемой медицинской услуги  участникам помогала исполнительный директор компании «МедЭксперт» Елена Лепешина. Как отметила г-жа Е. Лепешина, информация о себестоимости услуг является эффективным инструментом для принятия управленческих решений в процессе деятельности медицинского учреждения. В процессе расчета себестоимости медицинской услуги владелец должен быть полностью информирован обо всех процессах, обеспечивающих предоставление каждой отдельной услуги. Обработав собранную информацию, он сможет провести калькуляцию и обосновать цену, которую установит на такую ​​услугу.
Продажа медицинских услуг неразрывно связана с ее качеством. О внедрении системы качества и стандартизации в медицинском учреждении на базе международных стандартов качества ISO участникам рассказала заместитель Генерального директора Клиники «Исида» по контролю качества и эпидемиологической безопасности Татьяна Сингаевская. Как отметила г-жа Т. Сингаевская, эффективное, грамотное управление медицинской организацией невозможно без обеспечения качества медицинских услуг. Принципов, обеспечивающих соблюдение стандартов качества в частном заведении, несколько. Среди них: ориентация на потребителя, лидерство руководителя, процессный подход, постоянное совершенствование, обоснованный метод принятия решений, взаимовыгодное сотрудничество с поставщиком услуг, системный подход к менеджменту и привлечению персонала. Относительно последнего принципа, то он порождает в каждом сотруднике частного медицинского учреждения чувство ответственности, что повышает мотивацию оказывать медицинские услуги максимально качественно. Такая коллективная направленность помогает повышать результативность работы учреждения в целом.
Продолжила тематику по эффективному управлению различными процессами частного медицинского учреждения генеральный директор НМЦ Св. Параскевы Татьяна Михнова. В своем докладе она обратила внимание присутствующих на один из основополагающих аспектов работы частной медицинской клиники - построение эффективной системы управления медицинским центром. Основываясь на собственном многолетнем менеджерском опыте, г-жа Т. Михнова разработала собственную концепцию и стратегию по подбору персонала и его эффективной мотивации. На сегодня в нескольких крупных частных клиниках, которые основала г-жа Т. Михнова, эта концепция успешно действует и дает возможность медицинским учреждениям быть успешными и предоставлять качественные медицинские услуги.
Конечно, ни одно медицинское учреждение, каким бы успешным оно не было и как бы ни пыталось мотивировать сотрудников работать лучше, не может гарантировать, что все пациенты будут довольны предоставляемыми услугами. Существует определенный процент потребителей медицинских услуг, которые остаются не просто недовольными, а готовы обратиться в суд для оспаривания качества предоставляемых услуг. В случае удовлетворения требований пациента судом, частное медицинское учреждение будет вынуждено выплатить немалую денежную компенсацию материального и морального вреда, причиненного здоровью или жизни пациента. Для того чтобы бремя выплат не было таким тяжелым, в Украине разрабатывается система страхования профессиональных рисков медицинских работников и медицинских учреждений.
 Именно перспективам развития такого вида страхования был посвящен доклад к.ю.н., доцента кафедры менеджмента и экономики в семейной медицине ХМАПО, члена ВГО «Украинская медико-правовая ассоциация» Елены Роговой. Как отметила г-жа Е. Рогова, на современном этапе страхование профессиональных рисков в Украине практически не применяется. Причин тому несколько, среди них основные - это неосведомленность о таком виде страхования со стороны медицинских работников и невозможность страховых компаний продавать необходимый страховой продукт. Большинство страховых компаний, занимающихся страхованием жизни и здоровья, еще не готовы предоставлять услуги по страхованию медицинских профессиональных рисков. Одной из причин этого можно считать с большой вероятностью наступление страхового случая ввиду высокой рискованности самой медицинской деятельности.
Вопросам ответственности за правонарушения в медицинской сфере был посвящен доклад руководителя Медико-правового портала "103-law.org.ua", главы Комитета по медицинскому праву АЮУ Елены Беденко-Зваридчук. Подтверждая позицию предыдущего докладчика, г-жа Е. Беденко-Зваридчук отметила, что современная судебная практика зачастую связана с оспариванием договорных отношений по договорам оказания медицинских услуг (например, несвоевременность предоставления медицинских услуг, неполный их объем, оспаривания стоимости оказанных услуг и т.п.) и с вопросами качества оказания медицинской помощи (услуги). Докладчик отметила, что по гражданским и административным делам иск должен быть подан к лечебно-профилактическому учреждению, учитывая финансовые обязательства ЛПУ за действия нанятого работника. Однако впоследствии руководство ЛПУ возмещает эти выплаты в порядке регресса.
Продолжая тему ответственности, внимание участников было приковано к проверкам лечебных учреждений со стороны контролирующих органов. Как отметила в своем докладе управляющий партнер ЮК "Бабич и Партнеры" Елена Бабич, исключительно представители МЗ Украины имеют право осуществлять проверку соблюдения лицензиатом требований Лицензионных условий. О планируемой проверке предприятия представители МЗ информируют лицензиата заблаговременно, однако внеплановые проверки проводятся без предупреждения.
Правильное видение хозяйственной деятельности лицензиатом имеют право проверять ряд контролирующих органов, например: правильность начисления и уплаты налогов - Государственная налоговая администрация; соблюдения требований законодательства - органы прокуратуры, СЭС, противопожарная инспекция; проверку информации о подготовке к совершению экономического преступления или проведения оперативно-розыскных мероприятий - ГУБОП и УГСБЭП.

В течение двух дней плодотворной работы, участники конференции смогли получить квалифицированные советы от ведущих специалистов - управленцев и юристов, - и решить острые проблемы, возникшие в их практической деятельности. Конечно же, круг вопросов, которые были освещены, не раскрывает все аспекты ведения частной медицинской практики, что побуждает к продолжению дискуссии. Именно с таким предложением к организаторам мероприятия обратилось большинство присутствующих участников мероприятия.
Высокий уровень организации и предложенных докладов был оценен как участниками, так и представителями СМИ, которые выступили в качестве медиа-партнеров конференции и поддержали инициативу организаторов. Приятно отметить, что кроме масс-медиа, с которыми организаторы длительно сотрудничают - журналы «Управління закладами охорони здоров’я», «Жіночий лікар», «Практика управління медичним закладом», газеты «Новости медицины и фармации» и «Medicus Amicus», - идею проведения конференции поддержали Ассоциация юристов Украины, Ассоциация медицинского образования Украины и новые медиа-партнеры - журналы «Consilium medicum», «The Ukrainian journal of business law», «Медична практика: організаційні та правові аспекти» и специализированные Интернет-ресурсы «Pravotoday.in.ua », « МЕДФАРМКОННЕКТ», «Medguru» и «Evrika.ru».
Продуманность и логическая последовательность программы конференции и созданная организаторами атмосфера мероприятия позволили участникам получить не только большой массив информации, который представлялся докладчиками, но и завязать немало полезных знакомств, которые пригодятся в дальнейшей работе.
Мы уверены, что данная конференция положила начало новым беспрецедентным мероприятиям, которые будут помогать медицинским работникам правильно в рамках закона вести собственный медицинский бизнес. Получив обратную связь от участников конференции в виде актуальных тематик, которые участники хотели бы услышать, у организаторов появилось основание для подготовки следующей конференции, которая пройдет в 2012 году.
Надеемся, что в следующем году конференцию посетят еще больше заинтересованных в получении уникальных знаний специалистов.



Будем рады новым встречам с Вами!


Автор: Елена Беденко-Зваридчук Просмотров (9646) 08.10.2011 Теги: частная медицина, юридические услуги, менеджмент и маркетинг здравоохранения
Добавить коментарий


Актуально


24.10.2016
Соціальний пакет для київського медика у 2017 році

13.10.2016
Особливості правового регулювання репродуктивної медицини та сурогатного материнства. Чи потрібні зміни?

22.08.2016
Новий зір отримають воїни АТО, учасники революції Гідності, члени їх сімей, а також малозабезпечені громадяни України