В мае 2011г. вступило в силу Постановление Кабмина № 524 «Вопросы оплаты труда работников заведений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы».

Пунктом 2 данного документа установлены государственные гарантии для молодых специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием.

Оговорим сразу, что не все выпускники медицинских и фармацевтических вузов попадают под действие данного постановления. Среди «счастливчиков» оказались выпускники, которые приехали работать в сельскую местность, а также молодые специалисты иных ЛПУ (кроме сельской местности), которые трудоустроятся на должности врачей общей практики – семейной медицины, участковыми терапевтами и педиатрами.

Финансовые выгоды, указанные в Постановлении № 524, являются дополнительным стимулом заключать трудовые договора с сельскими ЛПУ, а также закрывать острую нехватку специалистов, прямо скажем, непрестижных медицинских специальностей.

Единоразовая выплата в размере пяти минимальных заработных плат должна выплачиваться всем указанным выше специалистам после заключения трудовых отношений сроком не менее трёх лет. Указанная адресная материальная помощь является дополнительной льготой молодым врачам и провизорам,  кроме тех гарантий, которые обозначены в ряде иных нормативных документов, например:·  Закон Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодёжи в Украине»,·  Постановление Кабмина № 992 от 22.08.1996г. «Порядок трудоустройства выпускников высших учебных заведений, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу»,·  Приказ МОЗ  № 367 от 25.12.1997г. «Об утверждении Порядка трудоустройства выпускников высших медицинских (фармацевтических) учебных заведений, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу».

Постановление № 524 вроде бы в силу вступило, но обращения молодых специалистов с вопросами типа: «Платить-таки будут?» - показывает, что адресная помощь всё ещё ищет своих адресатов.
И не мудрено!
Данным документом не прописан ряд нюансов для того, чтоб помощь поступала тем, кому обещано.
Итак, точной даты , с которой выплаты должны осуществляться, в Постановлении не указано .
Де-юре, все выпускники, успешно окончившие интернатуру после мая 2011 года и приехавшие на оговариваемые места работы, заключившие трудовые отношения не менее чем на 3 года, должны сразу же получить пять минимальных зарплат:
960,00 грн. Х 5 = 4800,00 грн. – с мая по 30 сентября 2011 г.;
985,00 грн. Х 5 = 4925,00 грн . - с 01.09. по 30.11.2011г.;
1004,00 грн. Х 5 = 5020,00 грн. – за декабрь 2011г.;
1073,00 грн. Х 5 = 5365,00 грн. - с 01.01.2012г по настоящий момент.

Очередной оговоркой, обеспечивающей «успешные» выплаты, является наличие порядка выплаты однократной помощи, утверждённого МОЗ. Такого документа ( Порядка выплат ) на сайте МОЗ обнаружить не удалось !

А без Порядка, какой главный врач и главный бухгалтер подпишет приказ о выплате такой адресной помощи?! Конечно, они будут правы, т.к. чётких указаний от МОЗ в виде Порядка не получили, даты вступления в силу Постановления нет, а отвечать за растрату бюджетных средств никому не хочется!
Кроме того, не секрет, что выпускники, получившие распределение в сельскую местность придумывают неимоверные схемы для открепления. Руководители ЛПУ опасаются проводить гарантированные при трудоустройстве выплаты адресной помощи, т.к. выплатив сегодня адресную помощь, но не обеспечив какие-либо указанные в госраспределении пункты, молодой специалист по личной инициативе, что не запрещено законодательством, либо в судебном порядке может прервать трудовые отношения с данным ЛПУ. И в ближайшее время придётся искать снова необходимую сумму для выплаты адресной помощи новому молодому специалисту.

Хотя не все молодые специалисты изначально недобросовестны во взаимоотношениях с работодателем. Большинство врачей-интернов женского пола до конца интернатуры оказываются беременными. Часто выпускные экзамены сдают, уже собрав всё необходимо в родзал.
Получив  сертификат специалиста, они приезжают писать не только заявление на перевод на должность врача-ординатора и выплату адресной помощи, а сразу же и заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска в  связи с беременностью и родами.
Адресную помощь выплатить придётся!
И сразу же искать другого специалиста, чтоб закрыть «декретную» ставку.

Однако, те руководители, которые действительно заинтересованы в приёме на работу молодых специалистов, такие выплаты проводят. Правда, бухгалтерия ряда ЛПУ-первопроходчиков даёт сбой в работе. Вероятно, из-за колоссальной рабочей нагрузки сотрудникам бухгалтерии некогда читать бухгалтерскую периодику. Вот и облагают они налогами адресную помощь, а зря! Ещё в 2007 году Государственная налоговая администрация Украины разъяснила порядок налогообложения адресной денежной помощи. Так вот, однократная адресная помощь, предоставляемая выпускникам вузов в соответствии с законодательными актами, налогами не облагается.

Возвращаясь к открытым вопросам правоприменительной практики Постановления № 524 необходимо также отметить, что в данном документе указаны все выпускники медицинских и фармацевтических вузов, не зависимо от формы обучения. Т.е. выпускники-контрактники тоже должны получать адресную денежную помощь при соблюдении указанных в постановлении условий.
Неоднозначным остаётся и чёткий круг лиц, которым положена выплата адресной помощи: это выпускники вузов, приехавшие в вышеуказанные ЛПУ писать заявление на прием на работу в качестве врача-интерна, либо же это врачи-интерны, которые трудоустраиваются на ставку врача-ординатора.

Добавили определённых проблем с реализацией социальных гарантий выпускникам переводы подчинения медицинских вузов от МОЗ в МОН.

Резюме данного аналитического материала представим в следующем виде:
1.  Единоразовая адресная денежная помощь должна выплачиваться с конца мая 2011г.
2.  Лица, имеющие право на получение адресной денежной помощи:
a.  врачи и провизоры не зависимо от специализации, прибывшие на работу в сельскую местность или ЛПУ посёлков городского типа;
b.  врачи общей практики – семейной медицины, участковые терапевты и педиатры всех лечебных учреждений, финансируемые из бюджета
3.  Обязательным является заключение трудового договора сроком не менее чем на три года
4.  Форма обучения – бюджет или контракт, - а также наличие государственного распределения значения не имеют
5.  Размер помощи зависит от минимальной заработной платы. Схема расчёта указана в тексте
6.  Единоразовая адресная денежная помощь, гарантированная общегосударственными нормативными актами, налогами не облагается.

Добавить коментарий